Про підсумки виконання бюджету міста Харкова за 1 півріччя 2020 року

Виконання бюджету міста Харкова у 1 півріччі 2020 року здійснювалось під впливом низки чинників, зумовлених поширенням гострої респіраторної хвороби COVID - 19 та прийняттям Урядом України заходів підтримки малих і середніх підприємств.

За січень-червень 2020 року до бюджету міста Харкова надійшло 6 815,7 млн гривень доходів, з них до загального фонду – 5 310,7 млн гривень (77,9%), до спеціального – 199,6 млн гривень (2,9%), отримано трансфертів з державного та обласного бюджетів – 1 305,4 млн гривень (19,2%).

Планові показники звітного періоду виконані в цілому по доходах на 101,4%, у тому числі по загальному фонду – на 103,1%, по спеціальному фонду – на 117,8%, по трансфертах – на 93,1%.

У порівнянні з відповідним періодом минулого року обсяг фінансових ресурсів бюджету міста Харкова зменшився на 1 312,2 млн гривень (на 16,1%), при цьому доходи загального фонду зросли на 136,6 млн гривень (на 2,6%), доходи спеціального фонду зменшилися на 36,4 млн гривень (на 15,4%), трансферти зменшилися на 1 412,4 млн гривень (у 2,1 раза).

До скорочення обсягу трансфертів з державного бюджету, та, як наслідок, до зменшення дохідної частини бюджету міста Харкова в цілому, призвели передача фінансування державних соціальних програм (надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг, виплат допомоги сім'ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям) Міністерству соціальної політики України, а також оплата медичних послуг населенню Національною службою здоров’я України (передбачено другим етапом медичної реформи).

Основним доходним джерелом бюджету міста Харкова залишається податок на доходи фізичних осіб (2 994,0 млн гривень), за рахунок якого сформовано 43,9% фінансових ресурсів міста, у порівнянні з відповідним періодом 2019 року його обсяги збільшились на 64,5 млн гривень або на 2,2%.

Надходження єдиного податку склали 1 128,8 млн гривень і зросли на 10,4%  або на 106,4 млн гривень.

Акцизного податку, який підлягає зарахуванню до місцевих бюджетів, надійшло у сумі 284,2 млн гривень зі збільшенням на 23,3 млн гривень або у 1,1 раза.

Надходження коштів від відчуження майна (20,3 млн гривень) зросли у порівнянні з аналогічним періодом минулого року у 3,8 раза, коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова (14,2 млн гривень) – на 28,4%.

Внаслідок введення карантину, внесення змін до податкового законодавства та встановлення особливого характеру оподаткування суб’єктів господарювання, порівняно з 1 півріччям 2019 року зменшились надходження:

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (115,9 млн гривень) – на 2,7 млн гривень (на 2,2%);

- плати за землю (647,2 млн гривень) – на 45,5 млн гривень (на 6,6%);

- податку на прибуток комунальних підприємств (12,6 млн гривень) – на 8,2 млн гривень (на 39,5%);

- платежів за надання адміністративних послуг (30,8 млн гривень) – на 3,7 млн гривень (на 10,9%);

- орендної плати за користування комунальним майном (31,0 млн гривень) – на 2,0 млн гривень (на 6,0%);

- власних надходжень бюджетних установ (96,4 млн гривень) – на 38,8 млн гривень (на 28,7%).

У 1 півріччі поточного року до бюджету міста Харкова отримані субвенції:

- освітня – 928,6 млн гривень;

- медична – 317,3 млн гривень.

Крім того, надійшли дотації:

- на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я – 32,9 млн гривень;

- на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів внаслідок наданих державою податкових пільг зі сплати земельного податку – 26,6 млн гривень.

Видатки бюджету міста Харкова за 1 півріччя 2020 року склали 6679,5 млн гривень і зменшилися у порівнянні з аналогічним періодом 2019 року на 1018,7 млн гривень (на 13,2%) у зв’язку з відсутністю в звітному періоді субвенцій на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг, виплату допомоги сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям, а також у другому кварталі 2020 року – медичної субвенції.

В першу чергу бюджетні кошти спрямовувались на своєчасне фінансування заробітної плати, соціальних виплат та допомог, енергоресурсів, інших найважливіших сфер життєдіяльності міста.

Так, на оплату праці працівникам бюджетної сфери витрачено 2620,5 млн гривень, на надання матеріальної допомоги соціально незахищеним категоріям громадян, соціальних послуг та соціальної підтримки населенню –182,6 млн гривень.

На заходи, спрямовані на боротьбу з виникненням та поширенням коронавірусної хвороби, на закупівлю лікарських та дезінфікуючих засобів, індивідуальних засобів захисту, діагностичного обладнання та спеціалізованого транспорту, з бюджету міста перераховано 76,2 млн гривень.

Також забезпечено фінансування:

- пільгового проїзду окремих категорій громадян у міському пасажирському транспорті (202,9 млн гривень);

- надання пільг з послуг зв’язку окремим категоріям громадян (2,1 млн гривень);

- безкоштовного надання хворим препаратів інсуліну та десмопресину (12,8 млн гривень).

Видатки на проведення розрахунків за енергоносії, спожиті бюджетними установами, що фінансуються з бюджету міста Харкова, склали 376,5 млн гривень.

У запланованому обсязі перераховані: реверсна дотація державному бюджету України (176,0 млн гривень), субвенції з місцевого бюджету державному бюджету на соціально-економічний розвиток (31,3 млн гривень) та міському бюджету міста Дергачі на заходи з утримання об’єктів спільного користування та ліквідації наслідків діяльності Дергачівського полігону твердих побутових відходів (0,4 млн гривень).

В 1 півріччі поточного року на фінансування програм соціально-культурної сфери витрачено більше половини загального обсягу видатків бюджету (51,8%), що складає 3459,2 млн гривень, з них:

- на освіту – 2223,2 млн гривень (33,3%);

- на охорону здоров’я – 603,0 млн гривень (9,0%);

- на соціальний захист та соціальне забезпечення – 182,6 млн гривень (2,7%);

- на культуру та мистецтво – 306,5 млн гривень (4,6%);

- на фізичну культуру і спорт – 144,2 млн гривень (2,2%).

Поряд з виконанням програм соціальної спрямованості, значна частина бюджетних коштів витрачена на забезпечення стабільного функціонування та розвиток міської інфраструктури, виконання інвестиційних проектів.

Видатки на житлово-комунальне господарство склали 1867,9 млн гривень, що на 43,8 млн гривень більше, ніж за 1 півріччя 2019 року.

На житлово-експлуатаційне господарство спрямовано 408,2 млн гривень (в 1,2 раза більше відповідного показника минулого року), у тому числі на поточний ремонт житлового фонду – 152,2 млн гривень, на підтримку в належному технічному стані житлового фонду – 103,2 млн гривень, освітлення сходових майданчиків, обслуговування ліфтів, систем протипожежної автоматики та димовидалення, проведення дератизації підвальних приміщень та сміттєзбірників, прибирання технічних поверхів і підвалів – 32,7 млн гривень, знесення сухих та аварійних дерев – 1,7 млн гривень, придбання та встановлення поштових скриньок – 3,8 млн гривень.

На капітальний ремонт і реконструкцію житлового фонду витрачено 114,7 млн гривень.

На забезпечення безперебійної роботи теплових комунікацій спрямовано 83,9 млн гривень, водопровідно-каналізаційного господарства – 78,4 млн гривень.

Видатки на збір, вивезення та утилізацію твердих побутових відходів склали 27,3 млн гривень або в 1,5 раза більше, ніж у 1 півріччі 2019 року.

Видатки на благоустрій міста у сумі 606,5 млн гривень використані:

- на обслуговування, облаштування, реконструкцію та капітальний ремонт скверів, парків, зон відпочинку, посадку нових дерев – 349,6 млн гривень;

- утримання та ремонт мереж зовнішнього освітлення, декоративно-світлове оформлення міста – 134,8 млн гривень;

- утримання та благоустрій прибудинкової території – 62,2 млн гривень;

- обслуговування і ремонт 16 фонтанів  – 15,7 млн гривень;

- забезпечення працездатності відкритих водовідвідних канав та штучних споруд, русел річок, гідротехнічних споруд і насосних станцій водозниження – 15,4 млн гривень;

- ремонт, придбання і встановлення гральних та спортивних дитячих майданчиків – 8,9 млн гривень;

 - утримання та будівництво кладовищ, капітальний ремонт пам’ятників, меморіальних комплексів, військових і братських поховань, придбання надмогильних споруд загиблим (померлим) захисникам України під час проведення антитерористичної операції – 8,8 млн гривень.

На придбання спеціальної техніки, машин і механізмів комунальним підприємствам житлово-комунального призначення спрямовано 102,7 млн гривень.

Видатки на утримання, ремонт, реконструкцію і будівництво автомобільних доріг склали 558,4 млн гривень, що в 1,1 раза більше, ніж за 1 півріччя 2019 року.

На фінансування міського пасажирського транспорту витрачено 342,8 млн гривень, з них на забезпечення роботи міського електротранспорту, оплату електроенергії – 146,0 млн гривень, капітальний ремонт та реконструкцію трамвайних колій і переїздів, контактних і кабельних мереж – 77,8 млн гривень, оновлення тролейбусного парку КП «Тролейбусне депо №2» – 42,2 млн гривень.

На підтримку в належному технічному стані, будівництво та реконструкцію світлофорних об’єктів спрямовано 31,9 млн гривень, облаштування зупинок громадського транспорту – 0,2 млн гривень, придбання пільгових електронних квитків – 2,9 млн гривень.

Видатки на будівництво електродепо «Олексіївське» склали 1,9 млн гривень, на підготовку ділянки під будівництво дільниці третьої лінії Харківського метрополітену від станції «Метробудівників» до станції «Одеська» – 12,2 млн гривень.

На викуп земельних ділянок та інших об’єктів нерухомого майна під будівництво третьої лінії метрополітену від станції «Метробудівників» до станції «Одеська» витрачено 14,0 млн гривень.

На будівництво паркінгу по вул. Римарській спрямовано 9,3 млн гривень, терміналу в районі станції метро «Пролетарська» – 2,8 млн гривень.

На вирішення житлової проблеми молодих сімей та окремих категорій громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у 1 півріччі 2020 року витрачено 46,0 млн гривень.

Пільгове кредитування житла дозволило поліпшити житлові умови 50 сім’ям окремих категорій. Також з бюджету міста Харкова надано фінансову підтримку для придбання доступного житла 15 сім’ям у розмірі 50% вартості житла та 3 сім’ям – працівникам підприємств міста Харкова у розмірі 40% вартості житла.

 

 
Заступник міського голови –
директор Департаменту
бюджету і фінансів                                                                       Т.Д. ТАУКЕШЕВА

Друкувати