В Харькове обсудили изменения в Конституцию по децентрализации государственной власти Круглый стол на тему: «Об основных изменениях в Конституцию Украины по децентрализации государственной власти» прошел сегодня, 11 июня, в Харькове.

Как отметил в ходе мероприятия секретарь Харьковского городского совета Александр Новак, нормативные акты, задекларировавшие основные подходы и базу органов местного самоуправления, были приняты в 90-х годах прошлого века. В 1997 году это было закреплено в Конституции, а также появился базовый закон, который действует до настоящего времени. 

«Тема децентрализации власти и концепции реформирования местного самоуправления давно назрела,  сейчас этого ждут практически жители всех территориальных громад. Если взять те функции и полномочия, которые мы имели на момент принятия закона в 1997 году, и то, что имеем сегодня, - это две большие разницы. Нас лишили многих базовых полномочий, например, в регулировании земельных и имущественных отношений, лишили контроля за строительством объектов и возможности распоряжаться теми средствами, которые зарабатывает территориальная громада и местные бюджеты. Многое было сказано в последние годы о реформировании местного самоуправления, но, к сожалению, все это оставалось лишь словами. Хотелось бы, чтобы эта реформа завершилась именно такими результатами, которых ждут территориальные громады и общество – созданием полноценной системы местного самоуправления», - отметил Александр Новак. 

Также он напомнил о заявлении вице-премьер-министра по региональному развитию Владимира Гройсмана по поводу того, что уже готовятся законопроекты по передаче с государственного уровня на местный более 50 таких полномочий. 

Как сообщил Александр Новак, среди новшеств реформирования местного самоуправления - введение института государственного представителя вместо нынешних облгосадминистраций. 

«Предполагается, что государственный представитель получит полномочия вести контроль за исполнением актов органов местного самоуправления, в том числе и приостанавливать их действие. Если сейчас органы местного самоуправления подконтрольны государственным органам только по вопросам делегированных полномочий, то предусматривается общий контроль – и делегированных, и собственных полномочий. Мы видим в этом определенную степень риска, ведь в случае разногласий государственный представитель может издать распорядительный акт и приостановить действие того или иного решения, после чего спор перейдет в суд. Но мы будем работать над этим вопросом и вносить свои предложения, чтобы, с одной стороны, был эффективный контроль государства, а с другой, органы местного самоуправления могли надлежащим образом реализовывать свои полномочия», - отметил секретарь горсовета. 

В то же время городская власть рассчитывает на то, что изменения в Конституцию, в случае их принятия, закрепят дополнительные источники доходов за бюджетом города, в том числе в части общегосударственных налогов. «Если будет усилена материальная база, то у нас есть силы, способы и возможности сделать так, чтобы жители города Харькова ощутили реальные изменения», - подчеркнул Александр Новак. 

Круглый стол состоялся в Харьковском региональном институте  государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. В работе круглого стола принял участие Александр Новак, заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Василий Хома, председатели районных администраций и районных советов, преподаватели института. 

Подписывайтесь на Telegram-канал официального сайта Харьковского горсовета.

---