Об итогах исполнения бюджета города Харькова за 1 полугодие 2020 года

Исполнение бюджета города Харькова в 1 полугодии 2020 года осуществлялось под влиянием ряда факторов, обусловленных распространением острой респираторной болезни COVID - 19 и принятием Правительством Украины мер по поддержке малых и средних предприятий.

За январь-июнь 2020 года в бюджет города Харькова поступило 6 815,7 млн гривен доходов, из них в общий фонд – 5 310,7 млн гривен (77,9%), в специальный – 199,6 млн гривен (2,9%), получено трансфертов из государственного и областного бюджетов – 1 305,4 млн гривен (19,2%).

Плановые показатели отчетного периода выполнены в целом по доходам на 101,4%, в том числе по общему фонду – на 103,1%, по специальному фонду – на 117,8%, по трансфертам – на 93,1%.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем финансовых ресурсов бюджета города Харькова уменьшился на 1 312,2 млн гривен (на 16,1%), при этом доходы общего фонда возросли на 136,6 млн гривен (на 2,6%), доходы специального фонда уменьшились на 36,4 млн гривен (на 15,4%), трансферты уменьшились на 1 412,4 млн гривен (в 2,1 раза).

К сокращению объема трансфертов из государственного бюджета, и, как следствие, к уменьшению доходной части бюджета города Харькова в целом, привели передача финансирования государственных социальных программ (предоставления льгот и жилищных субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаты помощи семьям с детьми и малообеспеченным семьям) Министерству социальной политики Украины, а также оплата медицинских услуг населению Национальной службой здоровья Украины (предусмотрено вторым этапом медицинской реформы).

Основным доходным источником бюджета города Харькова остается налог на доходы физических лиц (2 994,0 млн гривен), за счет которого сформировано 43,9% финансовых ресурсов города, по сравнению с соответствующим периодом 2019 года его объемы увеличились на  64,5 млн гривен или на 2,2%.

Поступления единого налога составили 1 128,8 млн гривен и возросли на 10,4% или на 106,4 млн гривен.

Акцизного налога, подлежащего зачислению в местные бюджеты, поступило в сумме 284,2 млн гривен с увеличением на 23,3 млн гривен или в 1,1 раза.

Поступления средств от отчуждения имущества (20,3 млн гривен) возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3,8 раза, средств долевого участия в развитии инфраструктуры г. Харькова (14,2 млн  гривен) – на 28,4%.

Вследствие введения карантина, внесения изменений в налоговое законодательство и установления особого характера налогообложения субъектов хозяйствования по сравнению с 1 полугодием 2019 года уменьшились поступления:

- налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка (115,9 млн гривен) – на 2,7 млн гривен (на 2,2%);

- платы за землю (647,2 млн гривен) – на  45,5 млн гривен (на 6,6%);

- налога на прибыль коммунальных предприятий (12,6 млн гривен) – на  8,2 млн гривен (на 39,5%);

- платежей за предоставление административных услуг (30,8 млн гривен) – на 3,7 млн гривен (на 10,9%);

- арендной платы за пользование коммунальным имуществом (31,0 млн гривен) – на 2,0 млн гривен (на 6,0%);

- собственных поступлений бюджетных учреждений (96,4 млн гривен) – на 38,8 млн гривен (на 28,7%).

В 1 полугодии текущего года в бюджет города Харькова получены субвенции:

- образовательная – 928,6 млн гривен;

- медицинская – 317,3 млн гривен.

Кроме того, поступили дотации:

- на осуществление переданных из государственного бюджета расходов по содержанию учреждений образования и здравоохранения – 32,9 млн гривен;

- на компенсацию потерь доходов местных бюджетов вследствие предоставленных государством налоговых льгот по уплате земельного налога – 26,6 млн гривен.

Расходы бюджета города Харькова за 1 полугодие 2020 года составили 6679,5 млн гривен и уменьшились по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 1018,7 млн гривен (на 13,2%) в связи с отсутствием в отчетном периоде субвенций на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплату помощи семьям с детьми и малообеспеченным семьям, а также во втором квартале 2020 года – медицинской субвенции.

В первую очередь бюджетные средства направлялись на своевременное финансирование заработной платы, социальных выплат и пособий, энергоресурсов, других важнейших сфер жизнедеятельности города.

Так, на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы израсходовано 2620,5 млн гривен, на предоставление материальной помощи социально незащищенным категориям граждан, социальных услуг и социальной поддержки населению – 182,6 млн гривен.

На мероприятия, направленные на борьбу с возникновением и распространением коронавирусной болезни, на закупку лекарственных и дезинфицирующих средств, индивидуальных средств защиты, диагностического оборудования и специализированного транспорта, из бюджета города перечислено 76,2 млн гривен.

Также обеспечено финансирование:

- льготного проезда отдельных категорий граждан в городском пассажирском транспорте (202,9 млн гривен);

- предоставления льгот по услугам связи отдельным категориям граждан (2,1 млн гривен);

- бесплатного предоставления больным препаратов инсулина и десмопрессина (12,8 млн гривен).

Расходы на проведение расчетов за энергоносители, потребленные бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета города Харькова, составили 376,5 млн гривен.

В запланированном объеме перечислены: реверсная дотация государственному бюджету Украины (176,0 млн гривен), субвенции из местного бюджета на социально-экономическое развитие (31,3 млн гривен) и городскому бюджету города Дергачи на мероприятия по содержанию объектов общего пользования и ликвидации последствий деятельности Дергачевского полигона твердых бытовых отходов (0,4 млн гривен).

В 1 полугодии текущего года на финансирование программ социально-культурной сферы израсходовано больше половины общего объема расходов бюджета (51,8%), что составляет 3459,2 млн гривен, из них:

- на образование – 2223,2 млн гривен (33,3%);

- на здравоохранение – 603,0 млн гривен (9,0%);

- на социальную защиту и социальное обеспечение – 182,6 млн гривен (2,7%);

- на культуру и искусство – 306,5 млн гривен (4,6%);

- на физическую культуру и спорт – 144,2 млн гривен (2,2%).

Наряду с выполнением программ социальной направленности, значительная часть бюджетных средств  израсходована на обеспечение стабильного функционирования и развитие городской инфраструктуры, выполнение инвестиционных проектов.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 1867,9 млн гривен, что на 43,8 млн гривен больше, чем за 1 полугодие 2019 года.

На жилищно-эксплуатационное хозяйство направлено 408,2 млн гривен (в 1,2 раза больше соответствующего показателя прошлого года), в том числе на текущий ремонт жилого фонда – 152,2 млн гривен, на поддержание в надлежащем техническом состоянии жилого фонда – 103,2 млн гривен, освещение лестничных площадок, обслуживание лифтов, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, проведение дератизации подвальных помещений и  мусоросборников, уборку технических этажей и подвалов – 32,7 млн гривен, снос сухих и аварийных деревьев – 1,7 млн гривен, приобретение и установку почтовых ящиков – 3,8 млн гривень.

На капитальный ремонт и реконструкцию жилого фонда израсходовано 114,7 млн гривен.

На обеспечение бесперебойной работы тепловых коммуникаций направлено 83,9 млн гривен, водопроводно-канализационного хозяйства – 78,4 млн гривен.

Расходы на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов составили 27,3 млн гривен или в 1,5 раза больше, чем в 1 полугодии 2019 года.

Расходы на благоустройство города  в сумме 606,5 млн гривен использованы:

- на обслуживание, обустройство, реконструкцию и капитальный ремонт скверов, парков, зон отдыха, посадку новых деревьев – 349,6 млн гривен;

-  содержание и ремонт сетей внешнего освещения, декоративно-световое оформление города – 134,8 млн гривен;

- содержание и благоустройство придомовой территории – 62,2 млн гривен;

- обслуживание и ремонт 16 фонтанов – 15,7 млн гривен;

- обеспечение работоспособности открытых водоотводных канав и искусственных сооружений, русел рек, гидротехнических сооружений и насосных станций водопонижения – 15,4 млн гривен;

- ремонт, приобретение и установку игровых и спортивных детских площадок – 8,9 млн гривен.

- содержание и строительство кладбищ, капитальный ремонт памятников, мемориальных комплексов, воинских и братских захоронений, приобретение надмогильных сооружений погибшим (умершим) защитникам Украины во время проведения антитеррористической операции – 8,8 млн гривен;

На приобретение специальной техники, машин и механизмов коммунальным предприятиям жилищно-коммунального назначения направлено 102,7 млн гривен.

Расходы на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог составили 558,4  млн гривен, что в 1,1 раза больше, чем за  1 полугодие 2019 года.

На финансирование городского пассажирского транспорта израсходовано 342,8 млн гривен, из них на обеспечение работы городского электротранспорта, оплату электроэнергии – 146,0 млн гривен, капитальный ремонт и реконструкцию трамвайных путей и переездов, контактных и кабельных сетей – 77,8 млн гривен, обновление троллейбусного парка КП «Троллейбусное депо №2» – 42,2 млн гривен.

На поддержание в надлежащем техническом состоянии, строительство и реконструкцию светофорных объектов  направлено 31,9 млн гривен, обустройство остановок общественного транспорта – 0,2 млн гривен, приобретение льготных электронных билетов – 2,9 млн гривен.

 Расходы на строительство электродепо «Алексеевское» составили 1,9 млн гривен, на подготовку площадки под строительство участка третьей линии Харьковского метрополитена от станции «Метростроителей» до станции «Одесская» – 12,2 млн гривен.

На выкуп земельных участков и других объектов недвижимого имущества под строительство третьей линии метрополитена от станции «Метростроителей» до станции «Одесская» израсходовано 14,0 млн гривен.

На строительство паркинга по ул. Рымарской направлено 9,3 млн гривен, терминала в районе станции метро «Пролетарская» – 2,8 млн гривен.

На решение жилищной проблемы молодых семей и отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 1 полугодии 2020 года израсходовано 46,0 млн гривен.

Льготное кредитование жилья позволило улучшить жилищные условия 50 семьям отдельных категорий. Также из бюджета города Харькова предоставлена финансовая поддержка для приобретения доступного жилья 15 семьям в размере 50% стоимости жилья и 3 семьям – работникам предприятий города Харькова в размере 40% стоимости жилья.

 

Заместитель городского головы –
директор Департамента
бюджета и финансов                                                                        Т.Д. ТАУКЕШЕВА

Печатать
Новости Харькова в твоем смартфоне!
скачать приложение на Google Play скачать приложение на ITunes