Информационное сообщение о бюджете города Харькова на 2014 год

Департамент бюджета и финансов сообщает, что решением 29-й сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 22.01.2014 года утвержден бюджет г. Харькова на 2014 год.

Бюджет города Харькова на 2014 год разработан с учетом норм Бюджетного кодекса Украины, изменений налогового законодательства и в соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год».

В условиях негативного влияния неблагоприятных внешних факторов на развитие экономики Украины и, как следствие, на финансово-экономическую ситуацию регионов приоритетным заданием бюджетной политики г. Харькова в 2014 году остается решение важнейших социальных задач. В первую очередь финансовые ресурсы бюджета будут направлены на обеспечение полной и своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы (с учетом увеличения размера минимальной заработной платы и ее индексации, повышения должностных окладов по Единой тарифной сетке), оплату потребленных бюджетными учреждениями энергоносителей, финансирование других защищенных статей расходов.

Наряду с решением неотложных социальных вопросов, значительный объем бюджетных средств предполагается направить на дальнейшее укрепление и обновление материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы, реализацию городских программ по содержанию, развитию и реформированию городской инфраструктуры.

В целом объем бюджета города Харькова по доходам на 2014 год планируется в сумме 6929,7 млн гривен, из которых доходы общего фонда составят 3271,1 млн гривен (47,2%), специального фонда – 2012,7 млн гривен (29,0%), трансферты из Государственного бюджета – 1645,9 млн гривен (23,8%).

В соответствии с Бюджетным кодексом Украины и Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» основными источниками, формирующими общий фонд бюджета города Харькова, являются налог на доходы физических лиц  - 2292,5 млн гривен (70,1% в объеме общего фонда) и плата за землю – 599,2 млн гривен (18,3%).

Кроме того, в общий фонд прогнозируется поступление платы за аренду городского коммунального имущества в сумме 49,0 млн гривен, местных налогов и сборов – 21,9 млн гривен (из них сбора за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности – 17,4 млн гривен, сбора за места для парковки транспортных средств – 3,7 млн гривен и туристического сбора – 0,8 млн гривен), налога на прибыль предприятий городской коммунальной собственности – 7,6 млн гривен, государственной пошлины –  2,7 млн гривен.

По сравнению с 2013 годом  предполагается рост доходов общего фонда бюджета на 19,9%, в том числе за счет роста налога на доходы физических лиц - на 14,1%, платы за землю – на 5,3%.

В составе специального фонда бюджета города около 90% или 1797,6 млн гривен занимает бюджет развития, в который зачисляются поступления единого налога, средства от приватизации городского коммунального имущества, от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, средства долевого участия в развитии инфраструктуры г. Харькова и поступления налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.

Кроме того, в специальном фонде бюджета предусматриваются  поступления сбора за первую регистрацию транспортных средств, собственные поступления бюджетных учреждений, 25,0% экологического налога, сбор за осуществление торговой деятельности нефтепродуктами, а также поступления в целевой фонд Харьковского городского совета.

Кроме вышеуказанных источников, часть финансовых ресурсов города формируется за счет целевых трансфертов, передаваемых из Государственного бюджета Украины в общий и специальный фонды бюджета города.

В основном их объемы рассчитываются Министерством финансов Украины в целом по области и доводятся до уровня областного бюджета.

На 2014 год объем субвенций, выделяемых Харьковскому региону, утвержден в сумме 6100,0 млн гривен, из которых субвенции социального характера составляют 5917,3 млн гривен с увеличением против 2013 года на  12,6%. В составе этих субвенций впервые предусматриваются субвенции на обеспечение с 1 сентября 2014 года питанием (завтраками) учеников 5-11 классов общеобразовательных школ в сумме 31,5 млн гривен, а также дополнительная дотация на выплату с 1 октября надбавок за объем и качество выполненной работы медицинским работникам, оказывающим первичную медицинскую помощь, – 8,8 млн гривен.

Из указанного объема субвенций городу Харькову запланировано 1485,3 млн гривен (в 2013 году эта сумма составила 1173,1 млн гривен).

Кроме этого, непосредственно городу Харькову в Государственном бюджете предусмотрены дотация выравнивания в сумме 59,4 млн гривен, дотация на компенсацию потерь доходов местных бюджетов вследствие предоставленных государством налоговых льгот по уплате земельного налога субъектам космической деятельности, самолетостроения, судостроения и кинематографии в сумме 19,4 млн гривен, субвенция на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на обновление парка автобусов и троллейбусов принимающих городов по подготовке проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу – 20,4 млн гривен, субвенция на осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий, являющаяся составной частью государственного фонда регионального развития,  – 10 млн гривен, субвенция на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах – 51,5 млн гривен.

Объем расходов бюджета города Харькова с учетом предоставления кредитов утвержден на 2014 год в сумме 6929,7 млн гривен, в том числе расходы общего фонда – 4717,1 млн гривен, специального фонда – 2212,6 млн гривен. По сравнению с утвержденными плановыми показателями на 2013 год расходы возрастают на 1605,7 млн гривен.

При формировании бюджета города Харькова на 2014 год учтено предусмотренное Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год»:

- поэтапное увеличение минимальной заработной платы с 1 января 2014 года – 1218 гривен, с 1 июля – 1250 гривен, с 1 октября – 1301 гривна в месяц;

- повышение должностного оклада работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки и установление его размера  с 1 января – 852 гривны, с 1 июля – 890 гривен, с 1 октября – 1011 гривен в месяц. 

В бюджете г. Харькова на 2014 год расходы на образование запланированы в сумме 1294,3 млн гривен (на 112,2 млн гривен больше по сравнению с утвержденными расходами на 2013 год), из них на выплату заработной платы предполагается направить 914,5 млн гривен, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей – 191,8 млн гривен.

При этом расходы на заработную плату помимо основных выплат предусматривают:

- выплату педагогическим работникам, учителям и воспитателям надбавки к должностному окладу в размере 20% за престижность профессии, установленной постановлением Кабинета Министров Украины от 23.03.2011г. №373;

- выплаты педагогическому персоналу материальной помощи к ежегодному отпуску и материального вознаграждения согласно ст.57 Закона Украины «Об образовании»;

- индексацию заработной платы работников согласно Закону Украины «Об индексации денежных доходов граждан».

На питание детей в детских дошкольных учреждениях планируется израсходовать 67,2 млн гривен. По сравнению с 2013 годом стоимость питания  одного ребенка в день увеличится на 1 гривну и составит в 9-12-ти часовых группах – 11 гривен в день, в 24-х часовых группах – 12 гривен в день.

На организацию питания учащихся в общеобразовательных школах коммунальному предприятию «Комбинат детского питания» будет направлено 39,0 млн гривен, при этом стоимость питания одного учащегося в день в 1-4-х классах и льготного контингента увеличится на 0,5 гривны и составит 5 и 6 гривен, соответственно. Стоимость питания молоком учащихся 1-х классов увеличится на 0,45 гривны и составит 2,8 гривны в день.

На выплату стипендий одаренным и лучшим учащимся и студентам города, а также на денежное поощрение победителей конкурсов «Учитель года» и «Воспитатель года» предусмотрено 1,7 млн гривен.

На капитальные расходы в учреждениях образования в целом запланировано 27,7 млн гривен.

Расходы бюджета г. Харькова на здравоохранение утверждены в сумме 933,4 млн гривен (на 41 млн гривен больше запланированных показателей на 2013 год), в том числе на выплату заработной платы планируется направить 698,8 млн гривен, на медикаменты – 54,2 млн гривен, на питание больных в стационарах, специальное питание работающих во вредных условиях труда, питание доноров и обеспечение молочными смесями детей первых 2-х лет жизни из малообеспеченных семей – 9,1 млн гривен.

На оплату энергоносителей и коммунальных услуг предусмотрено 73,1 млн гривен, на зубопротезирование льготного контингента, обязательное страхование медицинских работников и на отчисление затрат, связанных с отпуском льготных медикаментов, –  5,5 млн гривен.

На укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений запланировано 57,8 млн гривен. Кроме того, в рамках комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г. Харькова на 2011-2015 годы» будет израсходовано на приобретение фотоальбомов для новорожденных г. Харькова 3,0 млн гривен, на капитальный ремонт КП «Харьковская молочная фабрика-кухня детского питания» - 1,8 млн гривен.

Расходы за счет субвенций из Государственного бюджета на выплату государственной помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, детям-инвалидам и инвалидам с детства запланированы в сумме 1064,5 млн гривен, на компенсацию льгот отдельным категориям граждан и субсидии населению на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг, твердого топлива и сжиженного газа – 415,9 млн гривен.

По сравнению с 2013 годом расходы за счет этих субвенций возрастут на 289,9 млн гривен.

На финансирование мероприятий в рамках «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» будет израсходовано 18,6 млн гривен.

На содержание территориальных центров социального обслуживания (оказание социальных услуг) предусмотрено 26,5 млн гривен, Центра ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства – 2,8 млн гривен, на выплату компенсации физическим лицам, предоставляющим социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, больным, не способным к самообслуживанию и требующим посторонней помощи, - 2,2 млн гривен, на содержание Центра реинтеграции бездомных лиц - 2,1 млн гривен.

Расходы на социальные программы и мероприятия по вопросам семьи, женщин, молодежи и детей (в том числе в рамках городских программ «Молодежь Харькова», «Навстречу детям») утверждены в сумме 23,4 млн гривен.

На культуру и искусство планируется израсходовать 278,8 млн гривен, что на 15,8 млн гривен превышает утвержденные расходы на 2013 год, из них на выплату заработной платы предусмотрено 103,1 млн гривен, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей – 7,0 млн гривен,  а проведение централизованных культурно-массовых мероприятий – 19,4 млн гривен, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры  – 21,9 млн гривен.

За счет средств бюджета будет оказываться финансовая поддержка Харьковскому зоопарку, коммунальным предприятиям: «Мемориальный парк «Дробицкий Яр», «Центральный парк культуры и отдыха им. М.Горького», «Объединение парков культуры и отдыха».

Расходы бюджета г. Харькова на физкультуру и спорт составят        106,1 млн гривен (на 31,9 млн гривен больше утвержденных показателей2013 года), из них на содержание спортивных школ - 53,7 млн гривен.

На заработную плату с начислениями работникам отрасли планируется направить 39,7 млн гривен, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей - 11,5 млн гривен.

На оказание финансовой поддержки коммунальному предприятию «Харьковский Дворец спорта» предусмотрено 3,4 млн гривен, центру «Спорт для всех» - 0,7 млн гривен, на проведение спортивно-массовых мероприятий - 1,6 млн гривен, оказание финансовой поддержки спортивным федерациям, командам спортсменов высшего мастерства, участникам в Кубках Украины, Европы и Мира - 2,3 млн гривен, выплату стипендий спортсменам-кандидатам на участие в зимних Олимпийских и Паралимпийских играх – 0,1 млн гривен.

Капитальные расходы составят в целом по отрасли 45,2 млн гривен.

На финансирование жилищно-коммунального хозяйства города в бюджете запланировано 512,2 млн гривен или в 1,3 раза больше, чем н 2013 год.

Из этих средств на текущий ремонт жилого фонда будет направлено 49,0 млн гривен, содержание жилого фонда и обустройство придомовой территории – 18,5 млн гривен, поддержку жилищно-строительных кооперативов и объединений совладельцев многоквартирных домов – 4,6 млн гривен, снос сухих и аварийных деревьев – 11,9 млн гривен, ликвидацию и утилизацию свалок на территории частного сектора – 4,8 млн гривен, на капитальный ремонт жилого фонда - 92,5 млн гривен.

На благоустройство города запланировано 277,7 млн гривен, в том числе на освещение города – 47,9 млн гривен, озеленение – 146,9 млн гривен, содержание и ремонт гидросооружений и объектов водопонижения –  18,1 млн гривен, содержание, ремонт и благоустройство кладбищ – 7,0 млн гривен, техническое обслуживание и ремонт фонтанов – 3,8 млн гривен, приобретение, установку и ремонт детских и спортивных площадок – 19,9 млн гривен, благоустройство придомовой территории –  10,8 млн гривен,

На реализацию мероприятий по улучшению санитарного состояния  города, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предусмотрено 14,6 млн гривен.

Расходы на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог утверждены в сумме 800,9 млн гривен, что в 1,5 раза больше, чем на 2013 год, из них на содержание, текущий ремонт улично-дорожной сети, мостов и путепроводов, ливневой канализации, внутриквартальных дорог планируется направить 233,3 млн гривен, капитальный ремонт дорог (в том числе внутриквартальных) – 237,6 млн гривен, на содержание, обслуживание и ремонт средств регулирования дорожного движения – 36,2 млн гривен.

На строительство и реконструкцию дорог предусмотрено 193,4 млн гривен, на реконструкцию светофорных объектов и пешеходных переходов – 99,1 млн гривен.

На компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан за счет государственного бюджета предприятиям городского пассажирского транспорта будет направлено 65,4 млн гривен, в том числе предприятиям наземного электротранспорта – 31,6 млн гривен, КП «Харьковский метрополитен» – 29,8 млн гривен, автотранспортным предприятиям – 4,0 млн  гривен.

На обеспечение стабильной работы городского электротранспорта в бюджете города предусмотрено 68,2 млн гривен, в том числе на финансовую поддержку коммунальных предприятий городского электротранспорта – 49,0 млн гривен, КП «Харьковский вагоноремонтный завод» – 1,0 млн гривен, на капитальный ремонт трамвайных вагонов – 6,4 млн гривен, капитальный ремонт трамвайных путей – 11,8 млн гривен.

На строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры города предполагается израсходовать 530,6 млн гривен, из них на строительство спортивно-оздоровительных сооружений по ул. Сумской - 20,0 млн гривен, завершение комплексной реконструкции парка им. М. Горького – 18,0 млн гривен, строительство семейного развлекательного центра – 15,0 млн гривен, строительство и приобретение жилья – 20,8 млн гривен, реконструкцию сетей внешнего освещения и строительство сетей электрообеспечения – 42,3 млн гривен, строительство, перекладку и санацию водопроводных, канализационных и тепловых сетей – 94,8 млн гривен, реконструкцию трамвайных переездов, путей и линий – 229,1 млн гривен, контактной и кабельной сети и тяговых подстанций – 47,3 млн гривен, строительство городского кладбища по просп. Гагарина – 10,0 млн гривен, строительство второй очереди Дергачевского полигона твердых бытовых отходов – 4,0 млн гривен, реконструкцию здания под Центр административных услуг по просп. Тракторостроителей – 5,0 млн гривен, строительство скалодрома по просп. Маршала Жукова – 3,1 млн гривен, строительство ограждения по периметру внешней зоны безопасности КП ОСК «Металлист» – 3,0 млн гривен, проектные работы будущих периодов – 2,5 млн гривен.

На реконструкцию пешеходных переходов, входов и выходов станции метро «Героев Труда», проектирование объектов строительства третьей линии метрополитена от станции «Метростроителей им. Г. И. Ващенко» до станции «Одесская» предусмотрено 16,7 млн гривен.

В 2014 году будет продолжено обновление спецтехники, машин и оборудования для коммунальных предприятий города. На эти цели в бюджете города  запланировано 149,3 млн гривен.

Кроме того, в бюджете города Харькова на 2014 год предусмотрены расходы на погашение кредитной линии, полученной в ПАО «Укрэксимбанк» для приобретения троллейбусов и автобусов в рамках подготовки города к проведению чемпионата Европы 2012 года по футболу, и облигаций местного займа в общей сумме 284,3 млн гривен.

 

Заместитель городского головы –

директор Департамента

бюджета и финансов                                                                        Т.Д.Таукешева

Печатать
Новости Харькова в твоем смартфоне!
скачать приложение на Google Play скачать приложение на ITunes